tot besluit van de op 22 oktober 2009 door de heer Bart Van Malderen in commissie gehouden interpellatie tot de heer Philippe Muyters, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport, over de hervorming van de banenplannen door federaal minister van Werk Joëlle Milquet en de opvolging van het belangenconflict van het Vlaams Parlement tegen de afschaffing van doelgroepenmaatregelen

Het Vlaams Parlement,

– gehoord de interpellatie van de heer Bart Van Malderen;

– gehoord het antwoord van Vlaams minister Philippe Muyters;

– gelet op het voorstel van de Federale Regering tot hervorming van de banenplannen, dat in de komende weken zou worden ingediend en dat in werking zou treden op 1 januari 2010;

– gelet op het feit dat de Federale Regering met dit nieuwe voorstel de hervorming van de banenplannen uit het interprofessioneel akkoord (met onder andere de afschaffing van de doelgroepspecifieke kortingen van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid RSZ) alsnog zal doorvoeren;

– overwegende dat door die hervorming de oudere werknemers vanaf volgend jaar een stuk duurder dreigen te worden voor de werkgevers;

– gelet op de motie betreffende een belangenconflict van de heren Ludo Sannen en Ludwig Caluwé van 18 februari 2009 (Parl. St. Vl. Parl. 2008-09, nr. 2109) tegen de federale herstelwet, en tegen de afschaffing van de federale doelgroepmaatregelen in het bijzonder, die door het Vlaams Parlement unaniem werd goedgekeurd;

– gelet op de vraag om de doelgroepmaatregelen te behouden in afwachting van de overheveling naar de gewesten van de bevoegdheid om doelgroepvermindering te kunnen toekennen aan werkzoekenden én werknemers behorend tot kansengroepen;

– overwegende dat de federale minister bevoegd voor de werkgelegenheid met de nieuwe voorstellen nieuwe middelen vrijmaakt om binnen de activering versterkt in te zetten op bepaalde doelgroepen;

– overwegende dat diverse van de nieuwe voorstellen die de minister in onderling overleg met de regio’s wil invoeren, nauw samenhangen met de exclusieve gemeenschapsbevoegdheid inzake beroepsopleiding en vorming (onder meer stages en een nieuw vormingsfonds bij de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening RVA), en dat er daarom over moet worden gewaakt dat deze voorstellen de begeleidings- en opleidingsaanpak van werkzoekenden door de gewestelijke diensten niet zouden doorkruisen;

– overwegende dat uit eerdere ervaringen in Vlaanderen blijkt dat de effectiviteit van bepaalde voorstellen (zoals de opleidingspremie voor knelpuntberoepen) betwistbaar is;

– overwegende dat de federale sociale partners op de Nationale Arbeidsraad op 7 oktober 2009 reeds een voorbehoud hebben geformuleerd bij een aantal van de nieuwe maatregelen;

– vraagt de Vlaamse Regering:

1° er in het aangekondigde interministeriële overleg op aan te dringen dat de extra federale activeringsmaatregelen niet enkel afgestemd worden op de hoge jeugdwerkloosheid in Brussel en Wallonië maar ook afdoende inzetten op de voor Vlaanderen gewenste en noodzakelijke uitbreiding van het activeringsbeleid voor werkloze vijftigplussers;

2° aan te dringen op concrete stappen met betrekking tot het overdragen van het doelgroepenbeleid naar de regio’s, vooraleer overgegaan kan worden tot het afschaffen van de doelgroepspecifieke kortingen binnen de RSZ;

3° erover te waken dat de regio’s binnen vastgestelde enveloppes hun eigen accenten kunnen leggen binnen de aangekondigde maatregelen op het vlak van opleiding en vorming, om zo te vermijden dat deze de regiospecifieke inspanningen en de eigen regionale opleidings- en begeleidingsaanpak zouden doorkruisen;

– herbevestigt haar voornemen om alle tot haar beschikking staande parlementaire middelen uit te putten om te vermijden dat de belangen van de Vlaamse arbeidsmarkt zouden geschaad worden, indien uit het aangekondigde overleg geen grondige aanpassing van de voorliggende voorstellen en geen concrete garanties naar voor komen inzake het overdragen van het doelgroepenbeleid naar de regio’s.